申瑶，生卒年不详，字鹤翔，清壶关人。少年时聪慧有悟性，嗜学。乾隆四十四年（1779），乡试中举人。五十四年（1788），中进士，授兵部主事，转都察院河南道监察御史。任部职，勤奋谨慎，熟习掌故；居言路，以刚直敢言著称。后申瑶出授安徽庐州府知府，迁怀庆府知府，调江苏苏州知府，再调安庆。连署大郡，所至多惠政。初守安庆，遇大水灾，率所属吏役昼夜巡查水情，废寝忘食，受灾民众都得到食物和安置。嘉庆十九年（1814），江西大旱，饥民遍野。申瑶刚调苏州知府，率先捐俸银倡赈，得民间和官吏捐银数十万两，全部赈济饥民。他喜欢文士，接引后进，孜孜不倦。又出资修缮庐州学院和安庆试院。辞职归里后，谢绝人事，教授子侄为业。
